近日，一段無(wú)人機(jī)違規(guī)飛入沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)空域的視頻引發(fā)關(guān)注。不久后，一名少年在社交平臺(tái)自曝系此次惡意“黑飛”沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)事件的當(dāng)事人，并自稱自己現(xiàn)在未滿16歲，只要不犯重罪就“進(jìn)不去”。2月22日，沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)派出所回應(yīng)稱，日前確實(shí)有無(wú)人機(jī)侵入機(jī)場(chǎng)，目前正在調(diào)查當(dāng)中。

據(jù)媒體報(bào)道，此前曾有ID為“飛行老行家”的用戶被警方批評(píng)告誡。去年4月，大眾網(wǎng)曾報(bào)道稱，抖音用戶“飛行老行家”系擁有4.4萬(wàn)粉絲的無(wú)人機(jī)視頻拍攝者，資料顯示其年齡為15歲，而他所拍攝的400余個(gè)視頻中，有多次因操作不當(dāng)或設(shè)備故障導(dǎo)致的無(wú)人機(jī)炸機(jī)情況發(fā)生?！帮w行老行家”還經(jīng)常在自家陽(yáng)臺(tái)操作無(wú)人機(jī)飛到附近學(xué)校，懸停、徘徊在操場(chǎng)活動(dòng)的學(xué)生上方，為吸引學(xué)生注意，不斷降低無(wú)人機(jī)的飛行高度。此外，針對(duì)“飛行老行家”的多次“黑飛”行為和不當(dāng)言論，去年7月，濟(jì)南市公安局高新分局治安大隊(duì)也曾聯(lián)合舜華路派出所，對(duì)他及其父母進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)告誡。

“黑飛”存在嚴(yán)重危害，未成年不是違法的擋箭牌

無(wú)人機(jī)飛行管理由民用航空管理部門、公安部門等單位負(fù)責(zé)綜合管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，未向國(guó)家飛行管制部門提出臨時(shí)空域和飛行計(jì)劃申請(qǐng)，或未按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃實(shí)施的無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行，均涉嫌違法違規(guī)。

該愛(ài)好者稱，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國(guó)內(nèi)空域分為禁飛區(qū)、限高區(qū)和普通區(qū)。其中，禁飛區(qū)禁止起飛；限高區(qū)限制120m飛行的最大高度；普通區(qū)駕駛7kg以下無(wú)人機(jī)無(wú)需報(bào)備，可以在500m以下飛，“涉事人在禁飛區(qū)起飛，飛行高度超過(guò)500m，且還是機(jī)場(chǎng)這樣的重要地方，已經(jīng)嚴(yán)重危害到公共安全?！?

對(duì)于涉事者該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，浙江伊萊律師事務(wù)所胡節(jié)生律師表示，無(wú)人機(jī)“黑飛”進(jìn)機(jī)場(chǎng)事件屬于擾亂機(jī)場(chǎng)秩序的行為，根據(jù)現(xiàn)《治安管理處罰法》第二十三的規(guī)定，擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的，可處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

此外，從情節(jié)上來(lái)看，若該“黑飛”行為引發(fā)了飛機(jī)無(wú)法降落、大面積延誤等后果，或是該違法行為人在六個(gè)月內(nèi)確曾因“黑飛”違法行為受過(guò)治安管理處罰的，則可根據(jù)《治安管理處罰法》第二十條規(guī)定的“有較嚴(yán)重后果”和“六個(gè)月內(nèi)曾受過(guò)治安管理處罰”的情形，在處罰上從重處理。

“但在上述事件中，違法行為人如果系一名未滿16周歲的未成年人，則需要根據(jù)其實(shí)際年齡來(lái)劃分其所承擔(dān)的責(zé)任大小和處罰輕重?！焙?jié)生律師說(shuō)，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十一條規(guī)定，違反治安管理行為人已滿十四周歲不滿十六周歲，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。因此，在本次事件當(dāng)中，公安機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)違法行為人做出警告、罰款，但并不會(huì)執(zhí)行行政拘留。與此同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還可以責(zé)令對(duì)該違法行為人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教，必要時(shí)依法進(jìn)行專門矯治教育。

據(jù)了解，在沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)遭無(wú)人機(jī)入侵事件發(fā)生后，不少網(wǎng)友曾質(zhì)問(wèn)過(guò)涉事者“飛行老行家”是否知道這樣做的危險(xiǎn)，以及是否對(duì)此感到后悔，但對(duì)方均未對(duì)此做出回應(yīng)?！八麖臎](méi)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，反而一直我行我素?！币幻苑Q認(rèn)識(shí)該名涉事者的飛友稱，“飛行老行家”在圈里“黑飛”多時(shí)，但始終不曾悔改，還曾表示“黑飛”的下一站是威海，“他屬于屢次違法，不能因?yàn)槟昙o(jì)就一再放過(guò)，希望有關(guān)部門能對(duì)他進(jìn)行嚴(yán)厲處罰?！?

對(duì)此胡節(jié)生律師表示，目前我國(guó)對(duì)未成年人的專門教育還不完善，一般還是限于公安機(jī)關(guān)對(duì)未成年人父母的責(zé)令管教，但未成年并不是違法犯罪者逃避法律責(zé)任的擋箭牌，“無(wú)人機(jī)‘黑飛’不僅影響了飛行安全、城市安全，也會(huì)對(duì)市民的生活