11月29日，教育部發(fā)布公告，就《中華人民共和國(guó)教師法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年12月20日?！墩髑笠庖?jiàn)稿》共九章、五十七條，從權(quán)利和義務(wù)、資格和準(zhǔn)入、聘任和考核、培養(yǎng)和培訓(xùn)保障和待遇等方面一一做出了規(guī)定。

      其中，教師榮譽(yù)、教師待遇、教師權(quán)利等非常值得教師期待。一起來(lái)看《征求意見(jiàn)稿》中的10條重要信息！

一

設(shè)立國(guó)家教師獎(jiǎng)

      《征求意見(jiàn)稿》指出，國(guó)家建立教師榮譽(yù)表彰制度，設(shè)立國(guó)家教師獎(jiǎng)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定授予人民教育家、全國(guó)教書(shū)育人楷模、全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師等稱號(hào)。

二

公辦中小學(xué)教師享有國(guó)家公職人員權(quán)利

      《征求意見(jiàn)稿》明確指出，公辦中小學(xué)教師是國(guó)家公職人員，依據(jù)規(guī)范公職人員的相關(guān)法律規(guī)定，享有相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公辦中小學(xué)教師的保障和管理。

三

落實(shí)教師正常晉級(jí)增薪制度

中小學(xué)、幼兒園教師平均工資擬不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

      中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并逐步提高。績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，并體現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵(lì)。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)教師正常晉級(jí)增薪制度。

四

教師享有的補(bǔ)貼、優(yōu)惠

      （地區(qū)補(bǔ)貼）地方各級(jí)人民政府對(duì)到邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊疆和少數(shù)民族聚居地區(qū)、革命老區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)從事教育教學(xué)工作的教師，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。

     （住房?jī)?yōu)惠）地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在住房保障政策中應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處熡枰詢A斜?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房給予一定支持，并根據(jù)需要建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍。

      （醫(yī)療待遇）公辦中小學(xué)、幼兒園教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)毓珓?wù)員享受同等的待遇?？h級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教師進(jìn)行身體健康檢查和心理健康評(píng)測(cè)，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師提供優(yōu)先服務(wù)。

五

不得安排教師從事與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作

      保障教師潛心教書(shū)、靜心育人。除特殊、緊急情況外，不得安排教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)工作，不得安排教師從事學(xué)校以外的執(zhí)法、執(zhí)勤或者其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作。

六

將對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育懲戒納入教師權(quán)利

      在《征求意見(jiàn)稿》第九條“教師享有的權(quán)利”中明確，指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)以及教育懲戒。

七

教師學(xué)歷準(zhǔn)入門(mén)檻擬提高

中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)具備本科及其以上學(xué)歷

      《征求意見(jiàn)稿》對(duì)教師從業(yè)人員的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，即人員取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位，提出了更高要求。具體來(lái)看，《征求意見(jiàn)稿》要求如下：

幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)?？苹蛘咂渌嚓P(guān)專業(yè)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷；

中小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位；

普通高等學(xué)校教師資格，應(yīng)當(dāng)具備碩士研究生畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位；

職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，有特殊技能者，可放寬至?？飘厴I(yè)學(xué)歷；

特殊教育教師資格，應(yīng)當(dāng)按照特殊教育的學(xué)段，分別具備特殊教育師范類專業(yè)專科、本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位；或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并獲得相應(yīng)學(xué)位；

中等職業(yè)學(xué)校文化課教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的高級(jí)中學(xué)教師資，高等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)課、公共課教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的普通高等學(xué)校教師資格。

且要求取得教師資格的人員首次進(jìn)入學(xué)校任教時(shí)，應(yīng)當(dāng)有一年試用期。

八

教師從業(yè)禁止條款

        在資格認(rèn)定中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得取得教師資格：

（一）因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的；

（二）因性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害、猥褻、吸毒、賣(mài)淫、嫖娼、賭博等可能危害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為受到治安管理處罰或者管制、拘役等刑事處罰的；

（三）有嚴(yán)重酗酒、精神病史或者濫用精神類藥物史等不適宜擔(dān)任教師情形的；

（四）有法律、法規(guī)規(guī)定的不得從事教師職業(yè)的其他情形。

九

強(qiáng)制、誘導(dǎo)學(xué)生有償補(bǔ)課或開(kāi)除

      教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予開(kāi)除處分或者予以解聘，并由主管教育行政部門(mén)撤銷教師資格,五年內(nèi)不得申請(qǐng)教師資格；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，或有本法第十九條所列情形的，撤銷教師資格，終身不得申請(qǐng)教師資格，禁止從業(yè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）公開(kāi)發(fā)表違反憲法言論，損害黨和國(guó)家聲譽(yù)的；

（二）利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益或者濫用職權(quán)、徇私舞弊，嚴(yán)重?fù)p害教育公平的；

（三）品行不良，嚴(yán)重?fù)p害教師形象的；

（四）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成嚴(yán)重?fù)p失，或者以此強(qiáng)制、誘導(dǎo)學(xué)生接受有償補(bǔ)課的；

（五）嚴(yán)重侵害學(xué)生合法權(quán)益，體罰或者變相體罰學(xué)生造成人身傷害等嚴(yán)重后果的；

（六）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的；

（七）其他嚴(yán)重違反教師職業(yè)行為準(zhǔn)則等師德規(guī)范情形的。

十

重點(diǎn)考評(píng)師德師風(fēng)，

存在嚴(yán)重問(wèn)題面臨考核不合格

      此次教師法修訂特別突出對(duì)師德師風(fēng)問(wèn)題的重視。

      在《征求意見(jiàn)稿》關(guān)于崗位聘任要求中提到，教師根據(jù)職務(wù)級(jí)別聘用到相應(yīng)崗位。其中，中小學(xué)副高級(jí)以上崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)平衡考慮教師的學(xué)科教學(xué)能力和師德育人能力。

      考核方面，教師年度考核結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位聘用、定期注冊(cè)等的依據(jù)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)，教師年度考核和聘期考核應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的師德師風(fēng)進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)，存在嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格。

      同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》在第四十八條中專門(mén)對(duì)“師德失范”問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，明確教師有違反法定義務(wù)和教師職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等行為的，所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、責(zé)令改正并進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)，按照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者合同約定分別給予調(diào)整崗位、暫停教學(xué)工作、降低職務(wù)等級(jí)、限制評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、解除聘用合同等處理或者依據(jù)事業(yè)單位人員管理相關(guān)規(guī)定給予處分。