2019年全國教育工作會議提出，教育部將專門出臺中小學(xué)教師減負政策，將教師減負作為一件大事來抓。減輕中小學(xué)教師工作負擔，讓教師回歸教學(xué)本身，是切實提高教師職業(yè)幸福感的重要舉措，也是深化教育改革的關(guān)鍵。

今年兩會期間，教育部長陳寶生專門強調(diào)要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯(lián)系，用多種辦法減輕教師負擔，讓教師回歸教學(xué)本身，是切實提高教師職業(yè)幸福感的重要舉措，也是深化教育改革的關(guān)鍵。

如何切實減輕教師尤其是高中教師工作負擔？總體來看，我們應(yīng)深化教育領(lǐng)域的綜合改革，尤其要重視變革體制機制帶來的活力效應(yīng)。

首先，重視工作負擔問題，提升教師改革獲得感。落實以人為本的教育理念，重視教師的教學(xué)壓力與心理壓力問題，關(guān)注高考改革直接利益相關(guān)群體的認可度與獲得感。對教師工作負擔的類型和原因進行深入分析和綜合考量，提出有效的應(yīng)對策略，切實緩解教師工作負擔過重問題。增加教師對教育改革的實質(zhì)參與度，促進教師專業(yè)成長，提升教師的改革獲得感。

其次，深化高考綜合改革，為穩(wěn)定教學(xué)秩序提供切實保障。研討外語與選考科目一年兩考的科學(xué)性與可行性，減輕高中學(xué)生備考壓力和高中教師工作負擔。科學(xué)區(qū)分學(xué)考與選考的功能，固定高中學(xué)生學(xué)考時間與科目，緩解高中教師工作負擔階段性增加等問題。探索新高考選課走班的教學(xué)管理模式，鼓勵高中學(xué)校因地制宜，量力而行，進行多樣化探索。

再次，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育導(dǎo)向，建立科學(xué)評價機制。加強輿論引導(dǎo)，呼吁全社會轉(zhuǎn)變教育觀念，引導(dǎo)樹立全面的學(xué)生發(fā)展觀、科學(xué)的教育質(zhì)量觀和正確的政績觀，為改革創(chuàng)造良好的輿論與制度環(huán)境。改變傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式下過于重視學(xué)生考試成績而忽視學(xué)生興趣與特長發(fā)展的傾向，重視對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的過程性評價。改變過去對教師的考核過多集中于教學(xué)常規(guī)、教學(xué)成績、教學(xué)及教科研貢獻獎勵以及事故懲罰等方面，看重教案、聽課筆記、集中備課、教研活動、作業(yè)批改、公開課等具體內(nèi)容的現(xiàn)象，激發(fā)教師的教育教學(xué)主動性，建立動態(tài)、科學(xué)的教師績效評價體系，注重教師教學(xué)過程中的考核與評價，關(guān)注教師對學(xué)生成長與發(fā)展的促進作用，關(guān)注教師在教育過程中對學(xué)生產(chǎn)生思維的啟迪、思想的影響和靈魂的塑造。改變教育行政部門對學(xué)校的績效評價機制，開展“綠色評價”、增值評價，鼓勵基層創(chuàng)造性實踐與做法，深化教育評價機制改革，克服應(yīng)試教育傾向。總之，我們要敢于在常規(guī)評價體系上“動刀”，實現(xiàn)多元評價方式，真正實現(xiàn)過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合。隨著人工智能時代的到來，我們還要利用先進的信息技術(shù)，為評價體系賦予新內(nèi)涵，實現(xiàn)科學(xué)、精準的評價。

最后，落實改革配套政策，應(yīng)對教師“潮汐”現(xiàn)象。根據(jù)高考改革需要優(yōu)化高中教師隊伍編制結(jié)構(gòu)，盤活事業(yè)編制存量，鼓勵多種方式增加教師編制，擴大高中教師總量。探索建立教師資源區(qū)域共享機制，按照“省級統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主、動態(tài)調(diào)配”的方針，加大高中教師編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域協(xié)調(diào)力度，應(yīng)對高中教師“潮汐”現(xiàn)象。加強急需學(xué)科高中教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，推動物理等教師的專業(yè)能力提升與教學(xué)領(lǐng)域拓展，探索STEAM、技術(shù)等新興學(xué)科教師的培養(yǎng)，建立高中教師持續(xù)發(fā)展機制。

（作者單位系北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院）

《中國教師報》2019年04月03日第3版 版名：評論