安德烈亞斯·施萊克爾 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）教育與技能部部長(zhǎng)，OECD秘書(shū)長(zhǎng)教育政策特別顧問(wèn)，國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）創(chuàng)始人，成人技能調(diào)查（PIAAC）、國(guó)際教學(xué)調(diào)查（TALIS）等國(guó)際大型測(cè)評(píng)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者。

辛濤 教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心副主任，北京師范大學(xué)中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心常務(wù)副主任，教授，博士生導(dǎo)師，兼任第十屆國(guó)家督學(xué)。

面向未來(lái)培養(yǎng)我們的學(xué)生

辛濤：為學(xué)生未來(lái)生活做準(zhǔn)備，這是PISA（國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目）的重要愿景。關(guān)于未來(lái)，每個(gè)人都會(huì)有自己的想象與描繪。在您看來(lái)，未來(lái)社會(huì)是如何的？

施萊克爾：我們可以從很多角度來(lái)描繪未來(lái)，但是我覺(jué)得最為重要的一點(diǎn)便是，我們進(jìn)入了一個(gè)數(shù)字化時(shí)代。PISA數(shù)據(jù)顯示，在所有參加測(cè)試的國(guó)家和地區(qū)，將近有一半以上的學(xué)生都表示，如果不能上網(wǎng)自己會(huì)感到難過(guò)。網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、平板電腦等，這些都如同喝水吃飯一樣不可或缺。

數(shù)字化時(shí)代給我們的生活帶來(lái)了各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，民主化和集中化、個(gè)體化與同質(zhì)化、權(quán)力賦予與權(quán)力剝奪等看似相悖的趨勢(shì)交織在一起。我們需要特別關(guān)注兩點(diǎn)：這是一個(gè)后真相時(shí)代，真實(shí)并不是不可替代，信息的病毒式傳播比信息本身的質(zhì)量更重要；這是一個(gè)信息豐富但人們疏于分辨的時(shí)代，社交媒體放大我們各自的想法，并使我們忽視其他不同的觀點(diǎn)和視角。

辛濤：正如您所說(shuō)，我們的社會(huì)正在發(fā)生巨大的變化。在這樣的時(shí)代背景下，我們應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)怎樣的學(xué)生呢？

施萊克爾：以閱讀素養(yǎng)為例，學(xué)生現(xiàn)在需要閱讀大量數(shù)字化文本，需要通過(guò)搜索引擎而非百科全書(shū)尋找答案，需要對(duì)這些文本信息的真假對(duì)錯(cuò)做出判斷。所以，21世紀(jì)的閱讀不再是從書(shū)中提取知識(shí)，而是根據(jù)文本建構(gòu)知識(shí)。這時(shí)候，重要的不是突出的記憶能力、對(duì)內(nèi)容型知識(shí)的掌握，而是如何有效地在浩如煙海的文本中定位信息并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

《OECD學(xué)習(xí)框架2030》對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。在這一框架中，學(xué)生最為核心的素養(yǎng)是閱讀素養(yǎng)、計(jì)算素養(yǎng)、健康素養(yǎng)與數(shù)字化素養(yǎng)。這四類(lèi)素養(yǎng)蘊(yùn)含著三類(lèi)更深層的能力，包括創(chuàng)造新的價(jià)值、協(xié)調(diào)矛盾和困境、承擔(dān)責(zé)任。這些能力的養(yǎng)成，需要學(xué)生樹(shù)立期望與目標(biāo)，真正采取行動(dòng)，并進(jìn)行不斷的反思。

走向公平而有質(zhì)量的教育

辛濤：目前，中國(guó)對(duì)教育公平的問(wèn)題討論很多，很多人說(shuō)“寒門(mén)再難出貴子”，研究中也發(fā)現(xiàn)學(xué)生的家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)學(xué)生成績(jī)有重要影響，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，您是怎么看的？

施萊克爾：人們常說(shuō)，貧窮是命中注定的，教育傳遞了貧困。但PISA數(shù)據(jù)結(jié)果顯示出不同的結(jié)論。以巴西為例，PISA測(cè)試結(jié)果顯示，不管學(xué)校的背景如何，學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)差別不大。同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示在有些貧窮社區(qū)的學(xué)校，學(xué)生的表現(xiàn)很好，而在一些富有的學(xué)校，也有學(xué)生表現(xiàn)得卻不是那么好。由此可見(jiàn)，貧窮和學(xué)習(xí)成績(jī)之間并沒(méi)有確定的聯(lián)系。

從另一個(gè)角度看，在巴西，富有的家庭會(huì)把孩子送到私立學(xué)校。但實(shí)際上，這類(lèi)孩子并不比同類(lèi)公立學(xué)校的孩子成績(jī)更好。在多數(shù)國(guó)家，考慮學(xué)校的社會(huì)背景這一因素，公立和私立學(xué)校教學(xué)成績(jī)并沒(méi)有任何測(cè)量學(xué)意義上的顯著差異?？梢哉f(shuō)，公立學(xué)校比私立學(xué)校還要好。

將全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位居后10%的學(xué)生集合起來(lái)分析，這些學(xué)生表現(xiàn)的差異巨大。在越南和愛(ài)沙尼亞，這類(lèi)學(xué)生跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位居前10%的學(xué)生成績(jī)一樣好。也就是說(shuō)，每個(gè)國(guó)家的教育內(nèi)部都存在差距，但是有些國(guó)家更成功地縮小了這一差距。

辛濤：克服貧困帶來(lái)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量教育的關(guān)鍵是什么呢？

施萊克爾：教師質(zhì)量是教育質(zhì)量的關(guān)鍵。在過(guò)去五年里，多數(shù)國(guó)家的教育政策傾向于向貧困學(xué)校派更多教師。而同時(shí)，貧困學(xué)校的班級(jí)規(guī)?；径急雀辉W(xué)校的班級(jí)規(guī)模小很多，這意味著貧困學(xué)校師資充足。但從質(zhì)量上看，貧困學(xué)校合格教師的短缺程度比富裕學(xué)校大得多。大多數(shù)國(guó)家派往貧困學(xué)校的教師質(zhì)量卻是最差的。貧困學(xué)校往往不能吸引和留住優(yōu)質(zhì)教師，但那些在公平方面表現(xiàn)良好的國(guó)家，卻能夠吸引最有才華的教師進(jìn)入最具挑戰(zhàn)性的課堂。將教師資源與需求相匹配，這是教育高質(zhì)量的關(guān)鍵之一。

高質(zhì)量的教育似乎還應(yīng)與效率有關(guān)。在PISA測(cè)試中，有兩個(gè)方面反映了教育的效率：一個(gè)是學(xué)習(xí)時(shí)間。參加PISA測(cè)試的國(guó)家中，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間最長(zhǎng)，每周近60個(gè)小時(shí)，而芬蘭學(xué)生只有大約35個(gè)小時(shí)。但從學(xué)業(yè)表現(xiàn)上看，芬蘭的學(xué)生在很短的時(shí)間內(nèi)學(xué)到了很多東西，阿聯(lián)酋的學(xué)生花了很多時(shí)間學(xué)到的卻很少。如何有效利用教育時(shí)間，讓學(xué)生學(xué)得更輕松，值得思考。另一個(gè)是高效使用經(jīng)費(fèi)。用更低的投入獲得更高的學(xué)業(yè)成績(jī)，也就意味著更高效。對(duì)比中美兩國(guó)，生師比差不多，但班額差別很大，這意味著美國(guó)教師除了教學(xué)之外，幾乎沒(méi)有時(shí)間備課、聽(tīng)課、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)發(fā)展，其教學(xué)時(shí)間是中國(guó)教師的兩倍多。兩個(gè)國(guó)家教育投入相同，但花錢(qián)方式非常不同，導(dǎo)致效率不同。有時(shí)，小班額可能沒(méi)那么高效。

辛濤：課程改革一直是中國(guó)教育改革的主題，教師教學(xué)方式不斷發(fā)生變化。從全球范圍來(lái)看，課程改革的方向是什么？

施萊克爾：中國(guó)是成功教育的典范，中國(guó)教學(xué)系統(tǒng)有嚴(yán)謹(jǐn)、高水平的認(rèn)知以及更深層次的教學(xué)，這些都是成功教育的重要特征，也是很難實(shí)現(xiàn)的。然而，教育改革沒(méi)有定論。

對(duì)于課程改革，在內(nèi)容上，需要增，或需要減，爭(zhēng)議不斷。我認(rèn)為做得最好的是上世紀(jì)90年代末日本的教育改革，其學(xué)校課程減少了30%。雖然改革前課業(yè)負(fù)擔(dān)深受詬病，但改革后，學(xué)生的父母?jìng)兛棺h學(xué)習(xí)內(nèi)容不足，擔(dān)心學(xué)校質(zhì)量下降。而2003年的日本PISA測(cè)試結(jié)果確實(shí)有下降。到2012年，其表現(xiàn)已經(jīng)與之前一致，至2015年則比以往更好。迄今，日本已經(jīng)成為創(chuàng)造性思維增長(zhǎng)最快的國(guó)家。這就是改革帶來(lái)的紅利。改革給學(xué)生創(chuàng)造了更多的空間，創(chuàng)造了更多的關(guān)注點(diǎn)。

對(duì)于使用何種教學(xué)方法和策略，也廣受爭(zhēng)議，建構(gòu)主義的方法往往備受推崇。如果你問(wèn)英國(guó)老師，幾乎每個(gè)老師都說(shuō)自己的角色是促進(jìn)學(xué)生探究或者促使學(xué)生找到解決方案，認(rèn)為思考和推理對(duì)課程內(nèi)容更重要。這都是非常典型的建構(gòu)主義方法。但令人詫異的是，PISA結(jié)果顯示，英國(guó)學(xué)生的表現(xiàn)并不好。而在上海，似乎老師們的理念并沒(méi)有那么先進(jìn)，但在課堂上，深層學(xué)習(xí)、內(nèi)在動(dòng)機(jī)、批判性思維正在發(fā)生。所以，在課堂上是使用記憶還是闡述策略真的很重要嗎？事實(shí)上，從PISA測(cè)試中，卻得到了這些有趣的數(shù)據(jù)。

汲取世界智慧，讓教育改革真正發(fā)生

辛濤：一些國(guó)家的教育不僅高效，而且公平。您能結(jié)合PISA項(xiàng)目提供的證據(jù)，告訴我們這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)嗎？

施萊克爾：通過(guò)PISA等大型國(guó)際性評(píng)估項(xiàng)目，我們的確發(fā)現(xiàn)，那些卓越的教育系統(tǒng)擁有一些共同的特征。

第一，優(yōu)先發(fā)展教育。“優(yōu)先發(fā)展”不僅是加大對(duì)教育的投入，還包括讓全社會(huì)理解教育的價(jià)值與重要性。PISA數(shù)據(jù)顯示，那些教師普遍認(rèn)為他們的教育教學(xué)得到重視的國(guó)家，學(xué)生的學(xué)業(yè)成就更高。

第二，相信每個(gè)學(xué)生都能學(xué)習(xí)。我們強(qiáng)調(diào)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，并不是要求他們都獲得成功，而是強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)該給他們個(gè)性化的支持，破除制約他們公平學(xué)習(xí)的障礙。

第三，開(kāi)發(fā)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的課程。學(xué)校課程應(yīng)當(dāng)關(guān)注跨學(xué)科學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)多學(xué)科的棱鏡審視各類(lèi)問(wèn)題的品質(zhì)以及學(xué)科遷移能力。

第四，提供高質(zhì)量的教學(xué)。提供高質(zhì)量的教學(xué)，難點(diǎn)在于教師。卓越的教育系統(tǒng)都非常關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，特別是讓他們享有教育教學(xué)的自主權(quán)，通過(guò)同伴學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)共同學(xué)習(xí)。

第五，進(jìn)行精準(zhǔn)的激勵(lì)。我們的管理系統(tǒng)要激發(fā)學(xué)生與教師的發(fā)展動(dòng)力。PISA發(fā)現(xiàn)，只有大約四分之一的教師能夠獲得教學(xué)創(chuàng)新方面的激勵(lì)。

第六，改革各層面的管理。教育改革的障礙，往往并不是保守的追隨者，而是保守的領(lǐng)導(dǎo)者。作為領(lǐng)導(dǎo)者，需要時(shí)刻直面教育環(huán)境的變化，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的發(fā)展機(jī)會(huì)，基于證據(jù)開(kāi)展管理。記住一點(diǎn)，要讓改革成為學(xué)校的一種文化。

辛濤：結(jié)合這些經(jīng)驗(yàn)，您覺(jué)得我們應(yīng)當(dāng)如何推動(dòng)教育改革，讓我們的教育真正地為學(xué)生的未來(lái)做準(zhǔn)備？

施萊克爾：從我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在教育改革中，我們需要堅(jiān)持做好這五項(xiàng)基本工作。

第一，建立改革共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者需要養(yǎng)成人們對(duì)教育變革的共同理解，形成有利于改革的政策氛圍，建立激發(fā)教育者創(chuàng)新的責(zé)任機(jī)制。

第二，調(diào)動(dòng)教師積極性。如果教師沒(méi)有真正地參與到改革的設(shè)計(jì)之中，他們便不會(huì)積極參與到改革的實(shí)施之中。就像被訓(xùn)練加熱漢堡的人成不了主廚一樣，教師如果只是對(duì)課堂教學(xué)負(fù)責(zé)，他們就會(huì)喪失改革的視野和動(dòng)力。

第三，一起確定方向。當(dāng)大家了解改革的原因和他們?cè)诟母镏锌梢园l(fā)揮的作用時(shí)，他們會(huì)更愿意接受改革。

第四，加強(qiáng)能力建設(shè)。最為嚴(yán)重的資源匱乏往往并不是經(jīng)費(fèi)的不足，而是教育系統(tǒng)各層面人員的能力不足，而人員的能力建設(shè)往往不是一朝一夕的事情。

第五，學(xué)會(huì)向外看。成功的教育系統(tǒng)都是開(kāi)放的、不斷向外部學(xué)習(xí)的。教育領(lǐng)導(dǎo)者不只是要向前看，還需要向外看，謹(jǐn)慎、冷靜地分析哪些經(jīng)驗(yàn)富有價(jià)值、哪些做法值得借鑒。

總之，讓孩子們都享有高質(zhì)量的教育并不是遙不可及的目標(biāo)。我們的任務(wù)不是讓不可能成為可能，而是讓可能得以實(shí)現(xiàn)。